党建统筹引领 地域特色鲜明 多元主体参与 产业融合发展
乌兰陶勒盖镇建设乡村振兴连片发展先行区

      发布时间: 2019-11-19 10:18:16       来源: 鄂尔多斯日报       责任编辑: 李美莹

         □雷扬

        近年来,乌审旗乌兰陶勒盖镇坚持强化“大党建”意识和“一盘棋”思维,扎实推进“红色引擎·牧野初心”党建品牌建设,大力推行“党建+”工作模式,精心培育区域化党建联合体,全力建设党建统筹引领、地域特色鲜明、多元主体参与、产业融合发展的乡村振兴连片发展先行区。

        加速培育“百花齐放春满园”乡村产业新动能

        “皇香”猪、细毛羊、草原红牛……立足丰富的绿色农畜产品资源,乌兰陶勒盖镇综合考虑产业相关、资源相近、地域相邻等多方面因素,充分发挥党组织和党员在产业发展中的聚合、引领、支撑作用,积极引导各嘎查村抱团培育地区特色农畜品牌,统筹推进“皇香”生猪养殖主产区、鄂尔多斯细毛羊养殖核心区、草原红牛改良繁育区、乌审马产业示范带“三区一带”建设,大力推行“龙头企业+党支部+合作社+农牧民”利益联结模式,率先组建“皇香”生猪产业化联合体、草原红牛产业化联合体,多措并举唱响强镇富民之歌,推动区域内党建资源和社会资源的集约利用,凝聚起推动发展、保障民生、服务群众的强大合力。按照“党建强、发展强,一村富、共同富”区域化党建联合体建设思路,打破各嘎查村“一亩三分地”的旧思维,重点培育以巴音高勒嘎查矿泉水厂、巴音敖包嘎查农机服务队、红旗村菜篮子基地、跃进村现代汽贸服务区、前进村生猪育肥园等重点项目为支撑的集体经济互惠体,全镇重点集体经济项目收入所在地嘎查村占60%,其余40%由镇党委、政府向各集体经济薄弱嘎查村统筹安排,确保缺资源、缺资金、缺项目的嘎查村也能发展壮大集体经济。坚持“抓党建与抓发展力度统一”,积极探索党的组织设置形式,指导成立“皇香”生猪产业化联合体非建制性联合党委,推行统一品种、统一技术、统一饲料、统一兽药、统一销售“五统一”模式,帮助养殖户单只生猪可节约成本近100元,部分养殖大户预计年纯收入突破200万元,切实把党的组织优势转化为资源整合优势、沟通协作优势和产业发展优势。2018年以来,先后荣膺国家农业产业强镇、中国乡村振兴示范镇、全国“一村一品”示范镇、自治区乡村振兴科技支撑行动——科技引领示范基地等称号。

        充分展现“情牵百姓惠民生”实干担当新作为

        习近平总书记指出,乡村振兴,人才是关键。乌兰陶勒盖镇始终坚持“乡村振兴,人才先行”理念,充分激发第一书记、驻村工作队、大学生村官等现有人才活力,鼓励吸引各类优秀人才返乡任职,启动实施专家援乡、企业兴乡、能人返乡“三乡工程”,加快培育新型农牧业经营主体和职业农牧民,持续加强嘎查后备力量建设,培养造就一支懂农牧业、爱农村牧区、爱农牧民的“三农三牧”工作队伍,让乡村成为大有可为的广阔天地和充满希望的幸福田野。实施专家援乡工程,与内蒙古自治区农牧业科学院签订技术合作协议,设立鄂尔多斯细毛羊、草原红牛、“皇香”生猪专家服务站,建立肉羊高频高繁技术示范基地、红安格斯牛改良示范基地,启动家庭农牧场培育计划,周期性开展职业农牧民知识技能培训。实施企业兴乡工程,联合内蒙古湧泉农牧业科技开发有限公司,打造“掌上牧场”认领农牧业APP,依托文贡塔拉合作社订单收购认领羊只,推行“党支部+合作社+农牧户”合作模式,发挥党员示范作用,以利益联结带动农牧民增收致富,目前已订单认领细毛羊3800余只。实施能人返乡工程,选优配强基层党组织书记,积极鼓励各类优秀人才返乡任职,嘎查村社区“两委”换届“一肩挑”比例达到50%。开展全民健康行动,与内蒙古国际蒙医专家签订合作协议,在巴音高勒嘎查康养中心建成蒙医火运疗法基层工作站,利用嘎查村“健康日”开展健康体检、健康知识讲座22次。谋划启动“小支部、大党建”改革,围绕“组织共建、党员共带、发展共推、产业共创、资金共管”思路,构建以党支部为基础、党建指导委员会、乡村振兴促进会、返乡创业联合会、互助资金协会为补充的“一部四会”基层党建新格局,夯实乡村振兴的人才支撑。

        齐心焕发“春风化雨润心田”乡村文明新气象

        乡村振兴,既要塑形,也要铸魂。乌兰陶勒盖镇坚持物质文明和精神文明一起抓,结合新时代文明实践活动,大力选树道德模范、身边好人、致富能手等先进典型,深入开展美好村民、美好庭院、美好环境、美好服务“四美行动”,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,让清风正气充盈牧野田间。充分发挥基层“学习讲堂”和新时代文明实践阵地作用,构建“一所三站四点”文明实践工作新格局,以庆祝新中国成立70周年为契机,强化社会主义核心价值观教育,策划“我和我的祖国”系列活动,以“乌兰陶勒盖故事”展示“乌兰陶勒盖形象”,以“乌兰陶勒盖行动”凝聚“乌兰陶勒盖精神”,教育引导广大干部群众争做“出彩乌兰陶勒盖镇人”。树立“全域创建”理念,统筹推进文明村镇、文明单位、文明校园、文明家庭等“四大创建”行动,开展田园建筑示范,保留乡村美好风貌,重点创建巴音高勒、巴音希利、胜利、前进等一批具有示范效应的嘎查村,以先进典型带动全镇美丽乡村建设全面推进,推动形成人与自然和谐共生、村庄景观与自然环境相得益彰的美丽乡村新形态。立足全镇“南农、北牧、东闲、西崇”文旅融合产业布局,大力推行全域旅游“大景区”发展模式,全面构建以甘霖乌素景区为龙头、以“牧野彩虹”文化旅游体验长廊为纽带、串联整合全镇景区景点景观资源的“1+N”全域旅游发展新体系,全力建设更富品质的体育、休闲、健康、养生小镇。扩大公共文化有效供给,着力构建苏木镇、嘎查村、文化户三级公共文化服务体系,引导阿腾莎民族金银器具加工厂、“书敖包”、努图克动植物博物馆等特色文化户开发场景式教学,让草原文脉薪火相传、历久弥新。

        广泛掀起“美丽的草原我的家”生态建设新热潮

        长期以来,乌兰陶勒盖镇高度重视环境保护和生态建设,以乌兰陶勒盖治沙站为生态建设攻坚堡垒,扎实推进毛乌素沙地防治工作,成功推广沙障及人工造林治理、高标准网格状立式沙障治理、沙障及种子撒播治理、乔灌混交治理等7种治沙模式,取得了良好的生态效益、经济效益和社会效益。近年来,全镇累计实施京津风沙源治理二期项目15915亩,退耕还林退牧还草项目共退耕11532亩、还草9229.9亩,退化林改造37465亩,天然林保护工程89000亩,森林保险17870亩,植被恢复11000亩,森林覆盖率和植被覆盖度分别达到37%、83%,“美丽的草原我的家,风吹草绿遍地花”成为美丽乡村建设的真实写照。坚持把推进农村牧区人居环境整治作为实施乡村振兴战略的第一场硬仗,深入开展农村牧区人居环境整治三年行动,大力推行“户分类、村收集、镇转运、旗处理”模式,认真落实“河长制”“湖长制”,统筹推进水污染治理、水生态修复、水资源保护“三水共治”,扎实开展“厕所革命”,全力打造宜居宜业宜游宜养的人居环境。强化行政处罚对损害环境行为的警示作用,持续加大辖区环境卫生排查整治力度,开出全旗环境整治“第一张罚单”。试点推行环境卫生评比“红黑榜”,表彰奖励“红榜”先进户32户,公布“黑榜”落后户24户,充分调动农牧民参与人居环境整治的积极性。

        同心开创“共建共享奔小康”幸福生活新局面

        推动乡村组织振兴,要打造千千万万个坚强的农村基层党组织。乌兰陶勒盖镇坚持把加强基层党组织建设作为乡村振兴的根本保证,构建“一核多点”便民服务体系,建设嘎查村党群服务站,完善15分钟区域化党建服务圈,不断增强党在农村牧区的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。充分发挥党员“先锋模范”作用,大力推行“四联四进”工作机制,定期走访、联系、谈心,倾听群众意见呼声,研究解决实际困难,当好为民服务的“勤务员”。全面推行集中服务、上门服务、代办服务“三项机制”,逐步将“群众上镇办”转变为“干部下村办”,帮助群众“足不出户”解决实际问题。坚持和发展好党的群众路线,修订完善切实可行的村规民约,认真落实“四议两公开”制度,积极探索村民议事会、村民理事会等协商形式,深入推进“七五”普法工作,全面推行“一村一法律顾问”制度,深化“雪亮工程”和平安智慧村庄创建,引导农牧民自我管理、自我教育、自我服务,构建自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。加强学习型党组织建设,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,精心培育“学习三分钟”“初心小分队”“老村长喊你去吃苦”“党建套餐”四大学习品牌,深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示精神,让勤奋学习成为拼搏奋斗、奔跑追梦的最强正能量,书写“草原儿女心向党,一心一意跟党走”的生动实践。



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